Bộ Y tế đang đề xuất bỏ thủ tục tự công bố đối với thực phẩm chức năng và sản phẩm dinh dưỡng cho trẻ em. Đề xuất này nhằm mục đích lấp lại những lỗ hổng trong quản lý và tăng cường kiểm soát chất lượng của các sản phẩm trên thị trường.
Trong thời gian qua, đã xảy ra nhiều vụ việc liên quan đến thực phẩm chức năng giả, sữa bột giả, thực phẩm bảo vệ sức khỏe giả với quy mô lớn, gây ra nhiều bức xúc trong dư luận. Mặc dù Nghị định số 15/2018/NĐ-CP đã thiết lập một cơ chế pháp lý linh hoạt, đặc biệt là cơ chế hậu kiểm, quản lý rủi ro, đơn giản và cắt giảm hàng loạt thủ tục hành chính, nhưng vẫn còn những bất cập và hạn chế.
Những bất cập này đặc biệt rõ ràng trong các quy định liên quan đến tự công bố, đăng ký bản công bố và quảng cáo thực phẩm. Để giải quyết vấn đề này, Bộ Y tế đã xây dựng dự thảo Nghị quyết quy định hai cơ chế quản lý thực phẩm, bao gồm công bố tiêu chuẩn áp dụng (tự công bố) và đăng ký bản công bố sản phẩm thực phẩm.
Theo dự thảo, đối với thực phẩm đã qua chế biến bao gói sẵn, phụ gia thực phẩm và chất hỗ trợ chế biến thực phẩm và dụng cụ, vật liệu bao gói chứa đựng thực phẩm không có quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hoặc có quy chuẩn quốc gia nhưng không có chỉ tiêu chất lượng và vi chất dinh dưỡng thì được tự công bố.
Tuy nhiên, đối với thực phẩm bảo vệ sức khỏe, thực phẩm dinh dưỡng y học, thực phẩm dùng cho chế độ ăn đặc biệt, thực phẩm bổ sung và sản phẩm dinh dưỡng dùng cho trẻ đến 36 tháng tuổi thì sẽ thực hiện thủ tục đăng ký bản công bố sản phẩm thực phẩm. Điều này giúp tránh trường hợp doanh nghiệp tự xác định, xếp nhóm sản phẩm và áp dụng thủ tục công bố không đúng tiêu chí, tính chất của sản phẩm.
Hồ sơ đăng ký bản công bố thực phẩm chức năng yêu cầu các giấy tờ như phiếu kết quả kiểm nghiệm sản phẩm, Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm đạt yêu cầu Thực hành sản xuất tốt (GMP) hoặc chứng nhận tương đương. Ngoài ra, còn có báo cáo quá trình nghiên cứu, phát triển sản phẩm, tài liệu về tiêu chuẩn chất lượng và an toàn, tài liệu về quy trình sản xuất, báo cáo kết quả nghiên cứu độ ổn định của sản phẩm…
Bộ Y tế đề xuất áp dụng thời hạn của Nghị quyết là 1/3/2027 hoặc đến khi Luật An toàn thực phẩm sửa đổi có hiệu lực tùy thuộc điều kiện nào đến trước. Việc này sẽ giúp cho việc quản lý và kiểm soát chất lượng thực phẩm chức năng và sản phẩm dinh dưỡng cho trẻ em trở nên chặt chẽ hơn, giảm thiểu rủi ro về an toàn thực phẩm.
Với những quy định mới này, người tiêu dùng có thể yên tâm hơn khi sử dụng các sản phẩm thực phẩm chức năng và dinh dưỡng cho trẻ em, bởi các sản phẩm này sẽ phải trải qua quy trình kiểm định và chứng nhận chất lượng nghiêm ngặt trước khi được lưu hành trên thị trường.